Порядок предоставления социальных услуг в различных формах социального обслуживания утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 03.12 2014 № 351 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Рязанской области».
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме в министерство социальной защиты населения Рязанской области или комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства:
- заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания;
- обращение в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.
Министерством социальной защиты населения Рязанской области принимается решении о признании (отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Принятие решения о нуждаемости в социальном обслуживании осуществляется на основании оценки:
1. обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, к которым в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» относятся:
- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствие работы и средств к существованию;
2. условий жизнедеятельности гражданина, исходя из:
- условий проживания и состава семьи гражданина,
- дохода, учитываемого для расчета величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,
- результаты реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Министерство принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании (форма решения) в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме (форма уведомления).
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг (форма ИППСУ) - это документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
Для получения социальных услуг гражданин (его законный представитель) заключает с выбранным им поставщиком социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг, предоставив поставщику следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания) (для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о рождении);
2) индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальной услуги на дому законного представителя получателя социальных услуг);
4) документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 31 Федерального закона, статье 5.1 Закона Рязанской области)
5) документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление социальных услуг в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона, статьей 5.1 Закона Рязанской области (при наличии права);
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета получателя социальных услуг, содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (при наличии);
7) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пп. 7 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 31.01.2023 N 29).
8) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии со статьей 4 Закона Рязанской области от 20 октября 2022 года N 72-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих и членам их семей и о внесении изменения в статью 5 Закона Рязанской области "О регулировании отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" (далее - Закон Рязанской области N 72-ОЗ) (при наличии права) (пп. 8 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 28.03.2023 N 106).
9) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии со статьей 4.1 Закона Рязанской области N 72-ОЗ (при наличии права) (пп. 9 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 28.03.2023 N 106).
Предоставление социальных услуг на дому и в полустационарных формах осуществляются поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартом, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области № 351 от 03.12 2014.
Условия предоставления социальных услуг
Социальные услуги гражданину, признанному нуждающимся
в социальном обслуживании, могут предоставляться бесплатно и за плату.
Социальные услуги во всех формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
2) вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в новый брак;
3) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", знаком "Житель осажденного Севастополя";
4) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
5) родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, если родители (законные представители) и их несовершеннолетние дети признаны нуждающимися в социальном обслуживании;
В форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме:
- гражданам, чей среднедушевой доход ниже или равен 150% величины прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения;
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в новый брак;
- гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
В случае, если среднедушевой доход получателя социальных услуг выше 150% величины прожиточного минимума социальные услуги на дому или в полустационарных условиях предоставляются за плату. При этом расчет платы осуществляется за фактически предоставленные социальные услуги на основании тарифов на социальные услуги, но не может превышать 15 % от разницы между среднедушевым доходом гражданина и полуторной величиной прожиточного минимума.